Правила сноса

4 августа 2018 г. вступили в силу новые правила сноса объектов капитального строительства. Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в   и отдельные законодательные акты Российской Федерации» снос объектов капитального строительства отнесен к градостроительной деятельности, регулируемой профильным законодательством.

Под сносом объектов капитального строительства (далее –ОКС) понимается его ликвидация путем

1. разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц),

2. разборки

3. демонтажа ОКС, в т.ч. его частей.

Снос объекта капитального строительства осуществляется либо (1) на основании решения собственника ОКС, либо (2) либо на основании решения суда или органа местного самоуправления (ч.1 ст. 55.30 Градостроительного кодекса РФ).

Для сноса необходим ПРОЕКТ организации работ по сносу ОКС с учетом ТУ (технических условий) по отключению объекта капитального строительства от сетей инженерно-технического обеспечения (ч. 1 ст. 55.31 Градостроительного кодекса РФ). Проект не обязателен для гаражей, жилых и садовых домов, хозяйственных построек на садовых участках, ИЖС, вспомогательных строений/сооружений. Перед сносом необходимо (1) получить ТУ сетевых организаций по отключению ОКС от сетей, (2) подтвердить отключение актом, подписанным сетевой организацией (ст.55.31 Градостроительного кодекса РФ).

Специальное разрешение на снос не требуется. Теперь снос носит уведомительной характер, не позднее чем за 7 дней до начала сноса требуется подать в орган местного самоуправления УВЕДОМЛЕНИЕ о планируемом сносе ОКС (ч.9 ст.55.31 Градостроительного кодекса РФ). К уведомлению прилагаются материалы обследования объекта и проект (при необходимости). Также в течение 7 дней после сноса в орган местного самоуправления необходимо подать УВЕДОМЛЕНИЕ о завершении сноса ОКС (ч.12 ст.55.31 Градостроительного кодекса РФ). Указанные уведомления орган местного самоуправления в ИСОГД и уведомляет орган регионального госстройнадзора.

Также предусмотрены особенности сноса самовольной постройки и ОКС, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий, или приведения таких объектов капитального строительства в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зон с особыми условиями использования территорий (ст.ст.55.32 -55.33 Градостроительного кодекса РФ). В законе четко определён круг лиц, имеющих право выявлять незаконные постройки, конкретизирован порядок действий при выявлении незаконных построек, определен порядок прекращения прав на земельный участок под самовольной постройкой. В целом новый закон значительно ужесточает требования к порядку сноса самовольных построек и дает уполномоченным органам расширенные права по принятию решений по данному вопросу во внесудебном порядке. Уполномоченные органы вправе принять решение о сносе самовольной постройки при простом несоответствии объекта виду разрешенного использования земельного участка (ВРИ ЗУ), при отсутствии разрешение на строительство в отношении самовольной постройки отсутствует

Вышеуказанный порядок не применяется к сносу ОКС в рамках нового строительства (в этом случае снос учитывается в проекте на строительство – ч.8 ст.55.30 Градостроительного кодекса РФ).

Семенова Наталья